圖強咨詢承擔編制研究服務和技術咨詢支撐的《重慶市新型城鎮化規劃（2021—2035年）》經市政府常務會審查通過正式印發實施

發布時間：2022-02-15

近日，由圖強咨詢提供研究服務和技術咨詢支撐編制的《重慶市新型城鎮化規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）經市政府常務會議審查通過，以渝府發【2022】9號文件正式印發實施。

一、《規劃》編制背景

 “十三五”以來，尤其是黨的十九大以來，面對錯綜復雜的國際環境，重慶在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全市上下深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，新型城鎮化建設取得顯著成效，城鎮化水平和質量大幅提升，戶籍制度改革取得歷史性突破，成渝地區雙城經濟圈建設破題起勢，“一區兩群”協調發展格局初步形成，城市基礎設施和公共服務設施加快完善，城市提升行動取得顯著成效，城鄉融合發展體制機制和政策體系初步建立，為“十四五”時期新型城鎮化高質量發展奠定了堅實基礎。

未來十五年，是全面推進社會主義現代化建設的重要時期，城鎮化是現代化的必由之路。但面臨復雜嚴峻的外部環境及當前我市新型城鎮化發展水平，城鎮化建設任重道遠。同時，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略疊加實施，又為我市新型城鎮化建設帶來重大機遇?？茖W編制規劃，對加速推進我市以人為核心的新型城鎮化建設意義重大。

二、《規劃》編制過程

《規劃》主管部門重慶市發展和改革委員會高度重視《規劃》編制工作，市發展改革委主要領導親自部署，分管領導全程指導，負責處室緊抓落實，多次向市級部門及各區縣征求意見，并組織召開高層次專家研討會和咨詢會，《規劃》內容充分吸收了專家學者、有關部門及各區縣意見建議。2022年1月25日，該規劃由市政府正式印發實施。

三、《規劃》思路目標

《規劃》準確把握新發展階段，對標國家新型城鎮化建設方向，提出以建成高質量發展高品質生活新范例為統領，以轉變城市發展方式為主線，以體制機制改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，持續促進農業轉移人口市民化，加快構建適應成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展的城鎮化格局，建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市，推進城市治理體系和治理能力現代化，為基本實現社會主義現代化提供強勁動力和堅實支撐。這是立足重慶新型城鎮化建設現實基礎和未來發展趨勢特征提出的，是推動重慶新型城鎮化建設的重要任務。

《規劃》按照習近平總書記對重慶提出的重要指示要求，結合全市新型城鎮化建設基礎條件、潛力后勁，未來五年，要努力實現五大目標：一是城鎮化布局和形態更加優化，主城都市區發展能級顯著提升，重慶都市圈同城化取得突破，渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群綠色化特色化發展態勢更加明顯。二是農業轉移人口市民化質量顯著提升，城鎮落戶限制全面放開，基本公共服務體系日益完善。三是城市生態宜居水平大幅提高，宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文等新型城市特征逐步顯現。四是城市治理能力明顯增強，現代化城市治理體系基本建立。五是城鄉融合發展取得重大突破，城鄉要素雙向自由流動的制度性通道基本打通。

四、《規劃》重點任務

l  高水平構建城鎮化空間格局

l  高質量推進農業轉移人口全面融入城市

l  高品質建設現代大都市

l  高效能推進城市治理現代化

l  高標準推動城鄉融合發展

l  高要求完善城鎮化發展體制機制

五、《規劃》政策措施

堅持黨的領導，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。強化組織協調，統籌指導和綜合協調規劃實施。強化政策協同保障，建立健全相關法規、標準體系。加強規劃實施監測評估，開展規劃實施情況動態監測與分析。凝聚規劃實施合力，激發全社會參與規劃實施的積極性。